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生态标签计划使渔业可持续发展如虎添翼
2005-04-25 00:00:00  来源:

FAO 渔业委员会采取一项指导方针:即将在海洋捕捞的水产品上加上“生态标签”(ecolabel)。

2005年3月7日到11日举行的FAO渔业委员(COFI)会第26次会议上通过了一项自愿性的工作指针:在水产品上贴上生态标签。这项工作指针将有助于世界海洋渔业资源的可持续利用。

生态标签是放置在水产品或其加工品外包装上的用以证明该产品的生产没有破坏环境,没有影响到该资源的可持续发展。这样的标签可让消费者在购买水产品时了解该产品的生产情况,以便于他们支持可持续的生产方式。实质上,这一计划是创造了一种支持可持续生产方式的市场机制。这一新的指导方针旨在向已经实施获正在考虑实施水产品生态标签计划的各国政府和有关渔业组织提供指导,以促进在海洋捕捞渔场中推行这项制度。

这一指导方针提出了标签计划的总体原则:包括独立的、可靠的审计,确立标准的透明性和标准的可解释性,以及标准本身的科学性。该计划还根据《买球app》的有关要求规定了一个渔场生产的产品能够被授予生态标签的最低要求和标准。

由于水产品的国际贸易一直都在高速增长,人们对野生渔业资源状况越来越关心,给水产品加上标签促进负责任的水产品贸易——这一点对发展中国家尤为重要——同时为后代留下天然资源。

过去15年中,很多国家和私人组织对许多产品——从咖啡、香蕉到牛肉和鱼类——已经实行了贴标签计划,而且取得了不同程度的成功。但是,实行公平、可行的标签制度是个极大的挑战: 谁来制定标准? 生产者如何能够确信这些标准是科学的,而且对所有人都是公平的?发展中国家的贫穷的生产者能够接受这些标准吗?消费者又如何能够知道标签是可信的呢?“我们在很多产品上,包括食品和木制品上看到类似的标签,有些标签根本不具备可信性,这反而会让消费者感到困惑并导致市场上的不公平竞争,这不可能促进可持续生产。”FAO 渔业委员会副主任诺穆说,“最近COFI通过的水产品标签计划就能够解决这些问题。” FAO希望通过这一指导方针防止在水产品上出现上述的种种情况,并为所有的生产者创造公平的机会。
尽管这一计划将在所有国家——不论发达国家还是发展中国家——实施,FAO 承认贫穷国家在负责任地生产方面面临的障碍,因为它们缺乏资金和技术,而且许多发展中国家的渔场很小。因此,这项计划呼吁给予贫穷国家资金和技术支持以帮助它们实施这一计划,并从这项计划中获益。但是诺穆又说,应该注意到世界上有些管理得较好的渔场恰恰是在发展中国家。标签制度为这些国家提供了更好的市场机会和更大的出口收入。

1980年,世界水产品年出口额只有150亿美元,目前这一数字已剧增到577亿美元。发展中国家的水产品出口额刚过50%,水产品出口提供了重要的收入来源。事实上,发展中国家水产品贸易的净收入(出口额减去进口额)已达到177亿美元,已超过了它们茶叶、大米、可可和咖啡净出口额的总和。

FAO的标签计划的起草历时两年,许多专家和政府部门召开了一系列技术咨询会,最终形成了现在的指导方针。FAO渔业委员会还让FAO继续细化该方针,并为内陆渔场也开发出生态标签标准。FAO将在于2007年召开的下一届COFI大会上汇报成果。


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